israelisinberlin.de

  • הגדלת גודל פונט
  • גודל פונט ברירת מחדל
  • הקטנת גודל פונט
דף הבית מידע כללי

חובותיו וזכויותיו של תושב חדש

חובותיו וזכויותיו של תושב (חדש)

 

גרמניה הינה מדינה שהחוק והסדר הם יסודות מרכזיים בחיי היום-יום שלה. הסדר מעוגן בחלקו גם בחוק, אך רובו נובע מהמינוח שאין לו הגדרה: אופי ותרבות גרמנים. יסודות אלה עושים את החיים לרגועים ונעימים ולכמעט חסרי חיכוכים עבור ״האזרח הקטן״ עם הרשויות, כל עוד מקפיד האזרח או התושב על שמירת הכללים. על מנת להקל עליכם ולחסוך לכם אי-נעימות מול הרשויות, ריכזנו כאן עבורכם את הנקודות החשובות הדורשות את תשומת ליבכם:

 א. רישום כתובת המגורים:

כל תושב חייב (!) להירשם בלישכת הרישום (Meldebehörde) המצויה בכל משרד תושבים (Bürgeramt - מעין שלוחה של ״משרד הפנים״ בניהול העיריה המקומית). חובת הרישום חלה, עקרונית, מיד עם הגיעכם לגרמניה, כלומר היא לא נגזרת מקבלת אישור השהיה. להיפך: תנאי לקבלת אישור השהיה הוא כמובן הגשת הבקשה, וחלק מהגשת הבקשה לקבלת אישור שהיה הוא הצגת אישור הרישום שלכם.

 כתיירים, הרישום מבוצע בדרך כלל ללא ידיעתכם, על ידי צוות המלון (המלון אף יבצע ביטול רישום עם צאתכם). אם הגעתם לברלין על מנת לחיות בה, הויזה שלכם כישראלים היא אמנם ויזת תיירות (לתשעים יום), אבל סביר להניח שאינכם גרים בבית מלון. לכן, עליכם לבצע את הרישום בעצמכם, ככל תושב אחר.

 עקרונית, חובת הרישום חלה עליכם מתחילת השהות שלכם, כלומר גם כאשר אתם מתארחים אצל חבר, לפני ששכרתם לכם חדר משלכם. עם זאת, החוק מקנה לכם שבועיים עד ביצוע הרישום, כך שאין צורך להיכנס לפאניקה. יש לכך גם תוצאה נלווית והיא, שאורחים הבאים לבקר אתכם מישראל וגרים אצלכם פחות משבועיים, אינם צריכים להירשם (כזכור, בשהות בבית מלון, בית המלון יבצע עבורם את הרישום).

 הרישום מבוצע על ידי מילוי טופס על ידי הדייר ונותן המגורים (בעל הדירה, המארח וכו׳). את הטופס ניתן להוריד בקישור הבא:

http://www.berlin.de/formularserver/formular.php?52009

 לאחר מילוי הטופס וכשהוא חתום על ידי הדייר ועל ידי נותן המגורים, על הדייר לגשת למשרד התושבים הקרוב למקום מגוריו. אל תשכחו את הדרכון שלכם! את המשרד הקרוב תוכלו למצוא בעמוד הבא (עליכם ללחוץ על המחוז בתוך ברלין שבו אתם גרים, כדי לקבל רשימה של המשרדים הפועלים באותו מחוז. תוכלו לגשת לכל אחד מהם ובלבד שהם במחוז האחראי לכתובת שבה אתם נרשמים):

 http://www.berlin.de/verwaltungsfuehrer/buergerberatung

 מסרו בכניסה את עניינכם (Anmeldung - רישום) ותקבלו מספר. הפקידים עוסקים גם בעניינים אחרים, ולכן תיאלצו לחכות לתורכם, אולם בדרך כלל התור אינו ארוך (כרבע שעה). מומלץ להגיע בשעות הבוקר, שכן בשעות הקבלה בערבים יש עומס גדול הרבה יותר (לאחר שעות העבודה).

 במחוז מיטה (Mitte), מרכז העיר, ישנה הנחיה מיוחדת עקב ריבוי מקרים של רישום כוזב: בנוסף לטופס הנ״ל עליכם להביא גם הוכחה בכתב מנותן המגורים (החתום על הטופס), שהינכם אכן גרים באותה כתובת. תוכלו להציג, למשל, חוזה שכירות, חוזה שכירות-משנה, חוזה קניית הדירה או פשוט הצהרה כתובה על ידי המארח שלכם. בשאר המחוזות בתוך ברלין, מספיק להביא את הטופס שצויין לעיל.

 הרישום אינו כרוך בתשלום. לאחר הרישום תקבלו אישור עם חותמת, אותו תידרשו להציג, לצד הדרכון שלכם, במקומות שונים, למשל בעת בקשת אשרת שהיה בלשכת הזרים, בעת הרישום באוניברסיטה או על מנת להשאיל ספרים בספריה ציבורית. מומלץ לשמור אותו בארנק תמיד - אם יאבד, תוכלו לקבל אישור חדש.

 במקרה של אי-מילוי הוראות החוק, קובע חוק הרישום של מדינת ברלין קנס בגובה של עד 500 אירו. אולם הקנס מושת בפועל לעתים רחוקות יחסית. אם איחרתם בכמה ימים, אל תחששו לבצע את הרישום - גשו בכל זאת למשרד התושבים והתנצלו, בדרך כלל זה מספיק (ובכל מקרה, הסיכויים לצאת מזה ללא פגע גדולים הרבה יותר מאשר לאחר דחיה של כמה חודשים). בכל מקרה, את תאריך הכניסה לדירה - עליכם להירשם כאמור בתוך שבועיים מיום כניסתכם לדירה - אתם רושמים בעצמכם בטופס. אם אתם מגישים עם הטופס גם את חוזה השכירות,עליכם להקפיד על כך שהתאריך שרשמתם בטופס יהיה זהה לתאריך הנקוב בחוזה השכירות.

 פרטים נוספים על נהלי הרישום תמצאו (בגרמנית) באתר הבא:

 http://www.berlin.de/buergeramt/index.php?dienstleistung=65092

 בכל מקרה של מעבר דירה - בתוך ברלין או בתוך גרמניה - יהיה עליכם לחזור על התהליך. במעבר דירה, אין צורך לבצע ביטול רישום במקום מגוריכם הישן: זה יבוצע עבורכם כאשר תרשמו במקום החדש, כל עוד המעבר הוא בתוך גרמניה (Ummeldung). במקרה כזה חשוב שתסמנו בטופס, שאתם מוותרים על מקום המגורים הקודם, אחרת לא יבוצע עבורכם ביטול הרישום שם. כמו כן, במרבית המקומות בגרמניה מוטל מס מיוחד על רישום כפול (בגובה של כחמישה עד עשרה אחוזים משכר הדירה, בהתאם להנחיות בעיר שבה אתם רשומים עם ״דירה שניה״).

אם אתם עוזבים את גרמניה (למשל בחזרה לישראל), חשוב לפנות כמה ימים לפני העזיבה ביוזמתכם למשרד התושבים על מנת לבצע ביטול רישום (Abmeldung). אם לא תעשו כן, תסתכנו בקבלת קנס בשלב כלשהו בעתיד, כאשר תחזרו לגרמניה ותנסו להירשם מחדש.

 

ב. אישור שהיה

כישראלים, אינכם נדרשים לבקש אשרת כניסה (ויזה) לגרמניה. זו ניתנת לכם אוטומטית עם הגעתם והיא תקפה לתשעים ימים. אם ברצונכם להישאר כאן לתקופה ארוכה יותר (ואין לכם דרכון של האיחוד האירופי), עליכם לבקש אישור שהיה מבעוד מועד. ישראל משתייכת למעגל מצומצם של מדינות ״מועדפות״, שבו נמצאות גם אוסטרליה, יפן, קנדה, דרום־קוריאה, ניו־זילנד וארה״ב. עובדה זו תקל עליכם, כל עוד תפעלו על פי ההנחיות.

 לקבלת אישור שהיה עליכם לפנות ללשכת הזרים של מדינת-המחוז ברלין. זהו גוף גדול המטפל בכל הזרים השוהים בברלין - ומדובר במאות אלפים. המחלקה שאחראית (בין השאר) לישראל נקראת: IV Z 6. למרבה הצער, לשכת הזרים אינה מתוקצבת, כנראה, באופן מספק, ולכן רמת השירות שתקבלו שם עלולה להיראות לכם ״לא-גרמנית״. על מנת להקל עליכם את ההתמודדות עם החוויה הזו, נסביר לכם כעת את האפשרויות העומדות לרשותכם:

 באפשרותכם להגיע ללשכת הזרים סתם-כך, בשעות הפתיחה. עם זאת, תיאלצו לעמוד בתור ארוך, רק כדי לקבל מספר, ואז להמתין שוב עד שיגיע תורכם. מומלץ מאד להגיע כחצי שעה לפני שעת הפתיחה (לפי היום בשבוע, אפילו עם עוד חושך בחוץ), כדי לתפוס מקום מוקדם בתור. גם כך, יכול להיות שתיאלצו להמתין מספר שעות. את שעות הפתיחה, הכתובת ותחנות התחבורה הציבורית הקרובות תוכלו למצוא בעמוד הבא:

http://www.berlin.de/labo/auslaender/dienststelle/index.html

 על מנת להימנע מהמתנה ארוכה כזו (בתור הראשון, עד קבלת המספר, היא מתבצעת בעמידה...), מומלץ מאד לקבוע תור מראש. תוכלו לעשות זאת על ידי שליחת אימייל לכתובת של המחלקה האחראית עליכם כישראלים:

  כתובת דוא"ל זו מוגנת מפני spambots, יש לאפשר JavaScript על-מנת לראות את הכתובת

או לפקס מספר: 9028-3466 (בתוך ברלין).

 מנסיון, יכול מאד להיות שלא יענו לכם, מאחר והם מקבלים מאות פניות כאלו מדי שבוע. במקרה כזה, כדאי להתקשר אליהם בטלפון. כשירות מיוחד אני חולק עמכם מספרי טלפון במחלקה הרלוונטית עבורכם, שלא מפורסמים לציבור ושהשגתי בעמל רב:

 הקידומת של המחלקה היא: 030-90269

למספר זה עליכם להוסיף אחת מהסיומות הבאות:

4277, 4269,   4278או (המספר של מנהלת המחלקה): 4276

 זה לא ממש משנה לאיזו שלוחה אתם מחייגים - העיקר שמישהי תענה לכם (עובדות שם רק נשים). אם הצלחתם להשיג מענה, אשריכם! מזלכם גדול. בקשו לקבל תור במחלקה שלכם וקחו כל מה שיתנו לכם.

 יכול להיות שתיאלצו לחייג פעמים רבות (מאד). כבר קרה לי בעבר שהצלחתי. לעומת זאת, גם קרה לי שלא הצלחתי, למרות שניסיתי במשך שבוע ובכל שעות היום. בייאושי אפילו הגעתי אז ללשכת תלונות הציבור של העיריה, שהסבירו לי ברוב טובם, שאני פשוט מתקשר בזמנים הלא נכונים: ״היום אין קבלת קהל, לכן הם גם לא עונים לטלפונים. התקשר בימים של קבלת קהל״. אבל התקשרתי גם בימים כאלו! ״בימים של קבלת קהל הם עסוקים מאד בקבלת הקהל ולכן אינם יכולים לענות. נסה להתקשר בשעות הבוקר.״ אבל אני מנסה משבע בבוקר! ״בשבע בבוקר הם פותחים ואז כבר מתחילה קבלת הקהל. נסה להתקשר בימים שבהם אין קבלת קהל...״ - סיכום של שיחה אמיתית שלא הובילה לשום מקום.

 במצבים כאלו אין ברירה: לוקחים ספר טוב, סנדוויצ’ים ושתיה, ונוסעים בשש בבוקר כדי לעמוד בתור.

 אם חיכיתם עד לרגע האחרון (זמן קצר בלבד לפני תום הויזה שלכם), אין טעם לנסות לקבל תור - בדרך כלל תקבלו תור רק לעוד חודש וחצי-חודשיים, וזה יהיה כבר מאוחר מדי. במקרה כזה באמת אין ברירה: עליכם להגיע ביוזמתכם ולחכות בתור, גם אם רק כדי לקבל אישור זמני (״פיקטיבי״, ראו בהמשך).

 כאשר כבר הגעתם ללשכת הזרים - חשוב מאד שיהיו ברשותכם כל המסמכים הרלוונטיים. המסמכים הבסיסיים הם: דרכון, אישור ביטוח רפואי, תמונת פספורט ביומטרית ואישור רישום בעיריה (ראו לעיל - אלא אם כן כבר יש לכם תיק בלשכת הזרים). בנוסף כדאי שיהיו ברשותכם כמה עשרות יורו במזומן לתשלום האגרה (במקרה שתקבלו את האישור). אם חסר לכם מסמך, תיאלצו לחזור לשם שוב!

 בנוסף למסמכים הבסיסיים תיאלצו להציג גם מסמכים הקשורים לבקשה הספציפית שלכם. לשכת הזרים אינה רשאית לחלק אישורי שהיה סתם־כך, אלא רק על סמך סיבה מוצדקת. סיבה כזאת היא, למשל, לימודים (הביאו את אישור ההרשמה שלכם ואישור על מימון מחייתכם, למשל אישור על קבלת מלגה), עבודה כשכיר (הביאו את חוזה העבודה שלכם - פרטים נוספים במאמר עבודה באתר זה), נישואין (הביאו תעודת נישואין) וכן הלאה. גם ההצהרה על כוונה להינשא, יחד עם חוזה שכירות משותף, יכולה יכולה לעזור.

 אם אתם סטודנטים באחת האוניברסיטאות הציבוריות, כדאי לדעת שאגודת הסטודנטים מפעילה שירות ויזה (Visaservice) על מנת לחסוך לעצמכם את החויה הקשה (אך המחשלת!) של פניה אישית ללשכת הזרים. הסטודנטים שעובדים בשירות הויזה של אגודת הסטודנטים יבדקו שיש ברשותכם את כל המסמכים הדרושים, יקחו אותם מכם ויעבירו אותם במרוכז ללשכת הזרים (בצירוף הכסף עבור העמלה שאותה עליכם לשלם, בדרך כלל, בכל מקרה; ישנן כמה תוכניות יוצאות מן הכלל, שבהן אינכם נדרשים לשלם את העמלה, אבל כדאי לברר זאת מראש, כי הסטודנטים לא תמיד יודעים). לאחר כשלושה שבועות תוכלו לפנות לשירות הויזה שוב, על מנת לקבל את דרכונכם בחזרה, כאשר אשרת הלימודים מודבקת בו. גם אם אתם לומדים במוסד פרטי להשכלה גבוהה, כדאי לבדוק אם הוא חבר באגודת הסטודנטים (Studentenwerk) של ברלין - אם כן, אתם רשאים לפנות לשירות הויזה באחת האוניברסיטאות הציבוריות ולחסוך לעצמכם הרבה זמן ומאמץ.

גם אם אינכם יכולים כרגע להגיש בקשה מנומקת - אין פירושו של דבר שעליכם לעזוב את גרמניה. כאן נכנס לתמונה ביתר שאת יתרונכם כישראלים: מספיק שתראו שאתם מנסים לעשות משהו בכיוון שיוביל בעתיד לבקשה מוצדקת, כדי לקבל אישור זמני (המכונה בעגה המקצועית ״אישור פיקטיבי״ - Fiktionsbescheinigung). אישור כזה יכול להינתן כאשר לשכת הזרים חושבת שיש סיכוי ריאלי לקבלת אישור שהיה אמיתי בעתיד, כלומר האישור הזמני ניתן בהעדר החלטה אחרת (מכאן התואר ״פיקטיבי״). הוא מאריך את הויזה האחרונה שלכם לתקופה של עד שלושה חודשים, שבסופם תיאלצו לסור שוב ללשכת הזרים, כדי לקבל אישור שהיה אמיתי או כדי לקבל הארכה נוספת. על מנת לקבל את האישור הזמני תוכלו להראות, למשל, שאתם מנסים להתקבל לעבודה בכל מיני משרות רלוונטיות (בהתאם למה שלמדתם) או שאתם נמצאים כרגע בהליכי קבלה ללימודים - העיקר שתציגו משהו שמראה שאתם באמת עושים זאת ושיש סיכוי סביר שתצליחו בכך.

 

ג. יעוץ בחינם למהגרים

 מדינת ברלין מציעה לאנשים הרשומים (ראו לעיל) בברלין - בפועל גם לאנשים לפני רישום - יעוץ בחינם בנושאי הגירה. מדובר במשרד של ״הממונה על ההשתלבות וההגירה״ (Beauftragter für Integration und Migration). משרד זה מציע יעוץ בשני מסלולים:

  1. היעוץ הסוציאלי: כמי שמגיעים ממדינה מערבית כדוגמת ישראל, שסדרי החיים בה דומים מאד לאלו שבגרמניה (בהשוואה למדינות העולם השלישי), סביר מאד להניח שלא תזדקקו לייעוץ במסלול הזה.

  2. היעוץ המשפטי: במסלול הזה מטפלים בשאלותיכם בנוגע לויזה, עבודה וכדומה בהבטים המשפטיים (מה לעשות, מה מותר, מה אסור וכיו״ב). זה המסלול הרלוונטי עבורכם.

 על מנת לקבל את היעוץ, הניתן בגרמנית וגם בשפה האנגלית (לצד טורקית, וייטנאמית וכמה שפות אחרות), אין צורך לקבוע תור. הגיעו פשוט למשרד בשעות הפעילות, פנו לפקיד הקבלה ואימרו לו שאתם מבקשים ייעוץ משפטי. תקבלו מספר (איך אפשר בלי?) ולאחר המתנה לא ארוכה של כעשר דקות עד רבע שעה (אם בכלל), תיקראו להיכנס לחדר היעוץ, שם תוכלו לשטוח את בעיותיכם ושאלותיכם בפני אחד היועצים.

 כדאי מאד להיעזר בשירות זה - הוא פשוט, נוח ובעיקר: בחינם. אולם, כמו כל דבר בחינם, יש לזה מחיר: כדאי מאד לבדוק בבית את ההנחיות והטיפים שקיבלתם שם (מנסיון, כבר קיבלתי שם ייעוץ מוצלח מאד וגם גרוע מאד, תלוי מי היה היועץ).

 בכל מקרה, היעוץ הזה עשוי לעזור לכם להימנע משגיאות גסות. לעובדים בלישכת הזרים אין זמן לייעץ לכם, ולכן הם בד״כ לא יעשו זאת. בנוסף, במשרד הייעוץ תוכלו לספר ולומר הכל - הם לא מקבלים שום החלטה ולכן אין שום סכנה. הם אפילו ינסו לעזור לכם למצוא דרך חוקית לממש את מטרותיכם בתחום ההגירה. לעומת זאת, בלשכת הזרים אינם יכולים לנהל שיחה באופן חופשי - אם באתם כדי לעבוד, לא כדאי לציין זאת כאשר אתם מבקשים אשרת לימודים.

 פרטים נוספים על שירותי היעוץ תמצאו באתר של ״הממונה״:

 http://www.berlin.de/lb/intmig

 את הכתובת, דרכי ההגעה ושעות הפתיחה תמצאו כאן:

 http://www.berlin.de/lb/intmig/oeffnungszeiten.html

  

ד. שירותים נוספים

ברגע שהנכם מחזיקים באשרת שהיה בגרמניה, מעמדכם זהה, ברוב המקרים, לזה של אזרח גרמני - בהתאם לאשרת השהיה שלכם, כמובן. אם הלימודים עבור אזרח גרמני הם בחינם (כמו בברלין), הם יהיו גם עבורכם בחינם. מחירי ביטוח הבריאות הציבורי זהים עבור גרמנים ועבורכם. תשלומי המס זהים עבור מועסק גרמני ועבורכם. הקריטריונים לקבלת מימון ציבורי לעו״ד במקרה של בעיה משפטית - זהים עבור אזרחים גרמניים ועבורכם. אם תיפגעו בגופכם, חס וחלילה, עקב תקיפה פלילית, תוכלו לקבל מן המדינה פיצויים כמו אזרח גרמני - וכן הלאה.

 ישנם כמובן כמה יוצאים מן הכלל: אינכם חייבים לבצע שירות צבאי או אזרחי (שירות לאומי), אינכם רשאים להצביע בבחירות (אם אתם בעלי דרכון אירופאי, תוכלו להצביע בבחירות לרשות המקומית), ואינכם בעלי זכויות אוטומטיות בביטוח הסוציאלי (הבטחת הכנסה וכיו״ב).

 בגלל כמות המידע של סעיף זה תקצר כאן היריעה מלפרטו - אבל אלו הם הקווים הכלליים.

עדכון אחרון ב-ראשון, 06 פברואר 2011 12:32  

אינך רשאי/ת להוסיף תגובה
הוספת תגובה אפשרית לאחר הרשמה לאתר

הרשמה (לאתר ולניוזלטר)

מודעות חדשות


ספונסרים

נילי שני - Ensof Webdesign
שירותי גרפיקה ובניית אתרים
באנר